青海省青少年发展基金会
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机构信息
    机构名称:
  • 青海省青少年发展基金会
    机构类型:
  • 公募基金会
    原始基金:
  • 4000000元
    成立时间:
  • 1991-02-14
联系方式
    固定电话:
  • 0971-8232020
    传真号码:
  • 0971-8222216
    机构地址:
  • 青海省西宁市北大街3号
    邮箱地址:
  • qhxwb@163.com
    QQ群:
  • 251697703
捐款方式
    方 式:
  • 银行转账捐款
    户 名:
  • 青海省青少年发展基金会
    账 号:
  • 63001513737050016616
    开户行:
  • 建行西宁市北大街支行

    方 式:
  • 现场捐款
    捐款地址:
  • 青海省西宁市北大街3号 七楼 希望工程项目办公室
    联系人:
  • 王华
    联系电话:
  • 0971-8232020

    方 式:
  • 支付宝捐款
    支付宝:

    方 式:
  • 微信捐款
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  • 青海省青少年发展基金会章程
  • 时间:2014-10-23 来源:

第一章  总则
第一条 本基金会的名称是青海省青少年发展基金会。简称为“青海青基会”,英文译名为“Qing Hai Youth Development Foundation”,缩写为“QHYDF”。
第二条 青海青基会属于公募基金会,面向公众募捐的地域范围是青海省内及国内外其他地区。
第三条 青海青基会的宗旨是:争取海内外关心青海青少年事业的团体、人士的支持和赞助,促进青海青少年工作和青少年社会教育、科技、文化、卫生、福利事业的发展,帮助青少年提高能力改善青少年成长环境,促进国内外青少年间的友好关系,为构建和谐社会不懈努力。
第四条 本基金会的原始基金为人民币400 万元,来源于组织募捐的收入和自然人、法人或其他组织自愿捐赠以及投资收益以及本章程规定的其他合法收入和政府拨款。
第五条 本基金会的登记管理机关是青海省民政厅,业务主管单位是共青团青海省委员会。
第六条 本基金会的住所为青海省西宁市北大街3号。
第二章  业务范围
第七条 本基金会业务范围是:
(一)组织实施以资助我省贫困学生和促进我省贫困地区基础教育事业发展为主要任务的希望工程,为我省青少年发展争取社会捐助和赞助。
1、建立希望工程助学基金,资助农牧区特困学生;
2、建立希望小学建设基金,改善农牧区危旧校舍;
3、建立希望网校基金,帮助农牧区师生上网;
4、建立希望图书基金,为农牧区小学配备小型图书室;
5、建立希望工程体育基金,为农牧区小学配备快乐体育园地;
6、建立希望音乐教室,为农牧区小学配备快乐音乐室;
7、建立希望小学教师培训基金,为希望小学培训骨干教师;
8、建立希望工程-温暖读书基金,为全省寄宿制学校配备取暖设施;
9、建立希望厨房基金,为希望小学配备餐厨设备。
(二)实施“保护母亲河行动—绿色希望工程”,为我省生态环境保护和建设争取社会捐赠和赞助。
1、建立保护母亲河—绿色希望工程基金,建设保护母亲河重点工程项目;
2、开展青少年生态实践活动以及生态环境保护和建设的宣传教育活动,在全社会倡导和树立环境保护意识、绿色文明意识和可持续发展意识。
(三)设立各类奖项,奖励我省青少年优秀人才以及为我省青少年事业做出突出贡献的社会组织和个人。
(四)组织和赞助全省有益于青少年身心健康的文化体育活动,支持和推动我省青少年问题的理论研究和实践。
(五)根据社会发展和青少年成长需要,创办社会教育、科技、文化、卫生和福利事业,扶持广大青年实现创业就业。
(六)与省外及海外的友好团体,个人以及青少年组织加强联系,广泛进行文化交流,增进了解,加强合作。
(七)本章程规定其他非盈利为目的的经营活动。
第三章 组织机构、负责人
第八条 青海青基会由5-25名理事组成理事会。青海青基会理事每届任期5年,任期届满,连选可连任。监事由理事会聘任。
第九条 基金会理事的资格:
(一)拥护四项基本原则,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,有强烈的事业心和责任感。具有较高的领导和管理水平,有较丰富的实践经验。
(二)具有在某一领域从事研究或管理工作的经历,在本领域内有独到建树并享有较高的个人声望,拥有良好的的慈善亲民的公益形象。
(三)认同本基金会的宗旨和目标,并志愿服务于基金会。
(四)具有较强的公共利益责任意识,能依据公平、公正、公开的原则,独立、客观、谨慎地参与议事决策。
(五)尊重基金会的多元文化,具有较强的议事决策能力、人际沟通能力。
(六)正确履行理事的权利和义务,积极主动的为青海青基会的发展创造条件,维护青海青基会权益,为公益事业的发展出谋划策。
第十条 理事的产生和罢免:
(一)新一届理事会的理事名额、组成及人选方案,一般应当经业务主管单位同意,由上届理事会提出,特殊情况下由业务主管单位提出。
(二)理事会换届改选时所改选的理事人数原则上不少于理事总数的四分之一。
(三)罢免、增补理事应当经过理事会表决通过,报业务主管部门同意。
(四)理事的选举和罢免结果报登记管理机关备案。
第十一条 理事的权利和义务:
(一) 理事的权利
1、 推选理事长、副理事长、秘书长;
2、 对青海青基会工作进行审议、监督并提出意见、建议;
3、 根据青海青基会宗旨和业务范围参加有关活动。
(二) 理事的义务
1、 遵守青海青基会章程,执行理事会决议;
2、 参加青海青基会活动,并为推动事业发展尽心尽力;
3、 维护青少年利益和合法权益,反映青少年意愿和要求;
4、 理事有责任推荐新的理事候选人;
5、 理事应当参与理事会的自我评估,客观评价理事会能力和业绩。
第十二条 本基金会的决策机构是理事会 ,理事会行使下列职责:
(一)制订和修改青海青基会章程,决定机构的使命、战略和目标;
(二)选举和罢免理事长、副理事长;
(三)决定重大业务活动计划,包括资金的募集、管理和使用计划;决定机构资产运作的原则、策略、途径和重大投资事项;
(四)确定机构年度收支预算及决算,监督并适度控制财务执行过程,选择独立的会计师事务所进行年度财务报表审计;
(五)制订机构政策,包括会计政策、人事薪酬政策以及重大公益项目等的管理政策,确保有效的决策以及体现在决策过程中的效率、程序、创造价值和纠错能力;
(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构;
(七)根据理事长提议任免秘书长,决定由秘书长提议的副秘书长、财务负责人的任免;
(八)听取、审议秘书长的工作报告,检查秘书长的工作,给予秘书长工作支持并评估其绩效;
(九)发展良好的公共关系,建立持续稳定的资源网络,保证机构有足够的资源实现战略目标和财务目标;
(十)决定机构的分立、合并或终止;
(十一)决定其他重大事项。
第十三条 理事会每年至少召开两次会议,理事会可由书面通信、远程通讯方式召开。理事会会议由理事长或由理事长指定秘书长召集和主持。有三分之一理事提议,必须召开理事会会议。如理事长不能召集,提议理事可推选召集人。为了提高工作效率,理事会会议可以采用书面通信、电话会议、网络通讯等方式召开。
第十四条 理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开。理事会决议须经全体理事过半数通过方为有效。下列重要事项的决议,须经全体理事三分之二以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)选举或者罢免理事长、副理事长,任命或罢免秘书长;
(三)章程规定的重大募捐投资活动;
(四)基金会的分立合并。
第十五条 理事会会议应当制作会议记录,理事有权要求在记录上对其在会议上的发言做出说明性记载。形成决议的,应制作会议纪要,并由出席理事审阅、签名。理事会会议记录作为机构档案保存,保管期限为长期。理事会违反《基金会管理条例》或本章程规定决策不当,致使本基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任,但在表决时反对并记载于会议记录的,可免除责任。
第十六条 本基金会设监事2-3名。监事任期与理事任期相同,期满可以连任。
第十七条 理事、理事的近亲属和本基金会财会人员不得任监事。
第十八条 监事的产生和罢免:
(一)监事由主要捐赠人、业务主管单位分别选派;
(二)登记管理机关根据工作需要选派;
(三)监事的变更依照其产生程序。
第十九条 监事的权利和义务:
(一)监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料;
(二)监督理事会遵守法律和章程的情况;
(三)监事列席理事会会议,有权向理事会提出质询和建议,并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。
第二十条 在本基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从本基金会获取报酬。
第二十一条 理事遇有个人利益与本基金会利益关联时,不得参与相关事宜的决策;理事、监事及其近亲属不得与本基金会有任何交易行为。
第二十二条 理事会设理事长、副理事长。理事长人选由业务主管单位提名,理事会表决通过。副理事长从理事中选举产生。
第二十三条 理事长、副理事长必须符合以下条件:
(一)在社会和经济领域有较大影响,经验丰富,学识深厚,公正廉洁,作风民主;
(二)最高任职年龄不超过60周岁;
(三)身体健康,能正常工作;
(四)具有完全民事行为能力。
第二十四条 有下列情形之一的人员,不能担任理事长、副理事长:
(一)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(三)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第二十五条 理事长由中国内地居民担任。担任副理事长的香港居民、澳门居民、台湾居民以及外国人,每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
第二十六条 理事长、副理事长每届任期五年,任期届满可连任。连任不超过两届。因特殊情况需超届连任的,须经理事会特殊程序表决通过,报共青团青海省委员会审查并经省民政厅批准后,方可任职。
第二十七条 理事长为法定代表人。本基金会法定代表人不兼任其他组织的法定代表人。本基金会法定代表人因超越职权、失职,致使基金会遭受财产损失的,法定代表人应当依法承担个人责任。本基金会法定代表人离任时,应进行任期经济责任审计。
第二十八条 理事长行使下列职权:
(一)召集和主持理事会会议;
(二)制订理事会工作计划并付诸执行;
(三)督促理事善尽职守;
(四)检查理事会决定的执行情况;
(五)与理事和秘书处进行双向沟通;
(六)代表机构签署或授权签署有关文件;
(七)理事会赋予的其他职权。
第二十九条 理事会设名誉理事、名誉理事长。
(一)理事会可根据需要,聘请若干名对机构事业给予长期支持和做出重大贡献的海内外人士为名誉理事。理事会支持名誉理事参与机构活动,鼓励其对机构提出建设性的意见和建议,提倡其为本基金会及其各项事业的持续发展提供资源支持。名誉理事由当届理事会聘请;
(二)理事会可邀请德高望重人士担任名誉理事长、名誉副理事长;
第三十条 理事会设秘书处。秘书处是理事会的执行机构,在理事会领导下开展日常工作。秘书处设秘书长一人、副秘书长若干人,实行秘书长负责制。秘书长人选由业务主管单位推荐,理事长提名,理事会选举。秘书长每届任期5年,任期届满可连任。副秘书长人选由秘书长提名,理事会决定。根据需要,秘书处可设兼职副秘书长若干人,经秘书长提名后,由理事会决定。
第三十一条 秘书长必须符合以下条件:
(一)在本基金会业务领域内有较大影响,具有业界公认的非营利组织高级管理人员的素质和本行业专业知识;
(二)秘书长为专职,最高任职年龄不超过60周岁;
(三)身体健康,能正常工作;
(四)具有完全民事行为能力。
第三十二条 有下列情形之一的人员,不能担任本基金会的秘书长:
(一)因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑,刑期执行完毕之日起未逾5年的;
(二)因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的;
(三)曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长,且对该基金会的违法行为负有个人责任,自该基金会被撤销之日起未逾5年的。
第三十三条 秘书长行使下列职权:
(一)受理事长委托召集理事会;
(二)主持开展日常工作,组织实施理事会决议;执行理事会制订的所有政策,担负并完成理事会赋予的工作目标和任务;
(三)制订、实施业务发展计划和重大项目方案;
(四)遵从以理事会确定的主要客户为服务人群,建立、发展与支持客户互动、持续的合作关系;
(五)促进机构财务目标的实现,保证捐款收入和资助支出正常,保证经费支出和经费结构合理;
(六)根据理事会关于资产运作的原则,具体承担资产管理的责任,实现资产运行安全并保值增值;
(七)推荐和领导一支有社会责任和有效能的秘书处管理团队,对不胜任者提出调整职务或岗位的意见和建议;
(八)挑选有热情和具备专业知识的工作人员,合理任用,建立优胜劣汰的管理机制,以使人力资源满足工作需求并得到发展;
(九)凝聚机构文化,倡导和培育职业精神;
(十)负责与理事沟通,与理事长、常务副理事长配合,实现机构信息共享,为理事会决策提供支持;
(十一)定期向理事会报告年度工作进展和财务计划的执行情况,以及为实施战略计划所采取的长期行动的进展情况,接受理事会和监事的监督和检查。
第四章 财产的管理和使用
第三十四条 本基金会为公募基金会,其收入来源于:
(一)组织募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他组织自愿捐赠;
(三)投资收益;
(四)政府资助或拨款;
(五)其他合法收入。
第三十五条 本基金会组织募捐、接受捐赠,应当遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。
第三十六条 本基金会组织募捐时,应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。重大募捐活动应当报业务主管单位和登记管理机关备案。本基金会组织募捐,不得以任何形式进行摊派及变相摊派。
第三十七条 本基金会的财产及其他收入受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
第三十八条 本基金会根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用财产;捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合本基金会宗旨的用途时,可以依法拍卖、义卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
第三十九条 本基金会财产主要用于:
(一)用于符合本基金会宗旨的公益项目;
(二)根据捐赠者的意愿直接用于符合宗旨的资助项目;
(三)用于维系青海青基会正常运行,持续发展的工作经费。
第四十条 本基金会的重大募捐活动是指依据国家有关规定需经审批的募捐活动。
第四十一条 本基金会按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。
第四十二条 本基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%。捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠,根据捐赠协议的约定使用。在与捐赠者签定合作协议时可在捐赠者认同下提取不高于捐赠总额的10%作为青基会管理成本。本基金会工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
第四十三条 本基金会开展公益资助项目,应当向社会公开所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
第四十四条 捐赠人有权向本基金会查询本人或本机构捐赠财产的使用、管理情况,并提出意见和建议。对于捐赠人的查询,应当及时如实答复。本基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的,捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。
第四十五条 本基金会可以与受助人签订协议,约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。本基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的,本基金会有权解除资助协议。
第四十六条 本基金会执行中华人民共和国财政部制定的《民间非营利组织会计制度》,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。本基金会接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第四十七条 本基金会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第四十八条 本基金会会计年度为公历1月1日至12月31日。年度财务会计报告应当由会计师事务所进行审计,并于3月31日前提交理事会审议。理事会对下列事项进行审定:
(一)上年度业务报告及经费收支决算;
(二)本年度业务计划及经费收支预算;
(三)财产清册;
(四)年度财务会计报告公布事宜。
第四十九条 本基金会进行年检、换届、更换法定代表人以及清算,应当进行财务审计。
第五十条 本基金会按照《基金会管理条例》规定接受登记管理机关组织的年度检查。
第五十一条 本基金会通过登记管理机关的年度检查后,将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布,接受社会公众的查询、监督。
第五章 终止和剩余财产处理
第五十二条 本基金会有以下情形之一,应当终止:
(一)完成章程规定的使命;
(二)无法按照章程规定的使命继续从事公益活动;
(三)基金会发生分立、合并。
第五十三条 本基金会终止,应在理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后15日内,向登记管理机关申请注销登记。
第五十四条 本基金会办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织,完成清算工作。本基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记;在清算期间不开展清算以外的活动。
第五十五条 本基金会注销后的剩余财产,应当在业务主管单位和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于与本基金会宗旨相关的事业。无法按照上述方式处理的,由登记管理机关组织捐赠给与本基金会性质、使命相同的社会公益组织,并向社会公告。
第六章 章程修改
第五十六条 本章程的修改,须经理事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。经业务主管单位审查同意后,报登记管理机关核准。
第七章 附 则
第五十七条 本章程经理事会表决通过。
第五十八条 本章程的解释权属于理事会。
第五十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效